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关于政品

中国政品网隶属于利津县劳动就业训练中心开发建造。是全国第一家B2G2CBusiness to Government to Customer)电子商务模式。所谓B2G2C,即商家、政府、顾客融为一体,以政府的公共服务和公信力最终实现商家和顾客利益共享的电子商务模式;是具有地域特色的O2O县域运营服务平台。

一、建立中国政品电商平台的目的和意义

面对经济增速放缓、经济下行压力持续加大、创业就业形势日趋严峻的社会大背景下,为使大众创业万众创新和推动实施互联网+行动在利津县的实践和落实,利津县人力资源和社会保障局规划设计了中国政品电子商务平台,已于201510月在山东通信管理局完成注册,12月上线运行。其主要目的是开辟一条就业创业的通道,建立创业就业平台,通过创业家园职业培训人力资源创业服务通知公告五大板块,帮助和支持更多有梦想、有意愿、有能力的科技人员、高校毕业生、农民工、退役军人、失业人员、城乡妇女等各类群体,通过中国政品电商平台实现就地就近创业就业。同时,通过中国政品电商平台线上线下运行,促进本地工农业产品、特色产品销往全国各地,本地需要的外埠产品进入本地千家万户,形成各类产品卖全国买全国的互动流通体系,不但解决了工农业产品滞销问题,而且直接带动物流等第三产业的发展。

二、 “中国政品电商平台的运行优势

1、人力资源优势。政品网站平台是围绕人社系统电商创业培训学员设立的线上就业创业平台,是当前互联网+电子商务时代为城乡劳动者创业就业开辟的新渠道,是全国人社系统解决创业就业难的举措之一,更是城乡就业者从事电商交易的有效载体,各级人社部门积极复制推广,从人力、政策和资源等方面全方位支持。

2、拉动经济发展优势。网站平台设计以销售本地工业、农业、加工制造业以及手工产品,特别是名优特产品为总目标,对拉动当地经济发展意义重大,得到政府及社会各界的支持。

3、费用最低服务优势。政品网站是由各县区人社部门参与管理和统一运行的电子商务平台,具有公信力;网站免费开放使用,仅有第三方平台的支付手续费和县级管理中心服务费,费用最低、服务最优、操作便捷、运行规范。

4、管理管控方便优势。以县区为管理单位,管理工作量小,加上乡镇人社所和各村居协理员的力量,便于掌控情况,违规违法行为相对较少,假冒伪劣商品难以上线。

5、依法诚信经营优势。电商纳入县政府诚信认证体系,对不守信用的电商,纳入网站黑名单,规范电商自我约束;电商业户上线的必要条件是取得合法营业执照,上线后的不规范经营行为、特别是销售、发货出现两张皮现象,容易追溯,迫使电商诚实守信,同时减少经营纠纷。

6、产品质量源头监管优势。产品上线前必须经政府相关部门检验检测,取得质量认证和质量检测报告,特殊商品(如药品等)取得行业许可证等,确保上线产品质量合格、资质齐全。

7、产品价格政府调控优势。上线产品价格由物价部门根据市场波动适时调控,既能确保生产、加工、制造业产品物价在合理区间,不受假冒伪劣冲击,保护传统制造业、民族工业、现代制造业,避免好品卖不出好价钱,又能避免乱抬物价,保护消费者合法权益;

9、授权县级运营管理中心管理,减少人社部门工作量优势。县级运营管理中心与网站平台紧密合作,代表人社部门办理相关业务,使人社部门既能做好就业工作,又能从繁杂的电商运营管理业务解脱出来,用政府的监管服务和公信力换取运营中心的服务。

10、特殊服务优势。构建县域(城乡村居公交快递物流配送)物流体系,解决农村物流最后一公里问题。人社部门出台的各类创业就业扶持政策,电商业户优先享受。

三、加强跟踪服务与风险控制

(一)金融服务。金融部门为电商提供信用贷款服务。

(二)担保和保险服务。为电商提供贷款担保服务,提供各类保险服务。

(三)政策服务。提供就业、创业扶持政策。

(四)诚信认证服务。提供政府部门诚信认证信息。

(五)对电商业户的风险控制

1)电商必须是具有营业执照的工商业户及注册公司,法人明确,基本信息真实;

2)电商业户在县级当地人社部门备案;

3)电商业户隶属县级运营管理中心管理,县域属地控制,具有空间优势,便于跟踪管理;

4)对违法违规电商业户,给予相应处罚,网站采取线上通报、关闭后台、列入诚信黑名单、联合相关部门予以制裁等控制措施。

(六)产品质量控制。

1)产品质量保证押金。设定质量保证押金交纳底线,体现质量保障和诚信度;

2)政府相关部门检验检测认证;

3)物价部门物价控制;

4)产品加入质量保证责任保险;

5)产品出现投诉举报,网站则对电商业户采取处罚和相应控制措施。

(七)网站平台的安全控制。根据业务需要及时升级改造,随时防黑客攻击。

四、县(市)区怎么使用?

中国政品电子商务平台是全国人社系统的创业就业平台,无偿免费为各级人社部门复制使用。

(一)县(市)区出台运行文件(复制)

1)县(市)区出台关于保障政品网站运行工作分工的通知;

2)县(市)区人社部门制定关于加快电商知识培训,促进创业就业工作意见。

(二)确定县级运行机构

1)确定管理单位(如公共就业人才服务中心、就业训练中心)或专门人员与平台总部联络;

2)确定运营管理中心。主要职责是代表人社局承担网站运行、电商业户管理、产品质量管理业务;提供电商登录资料、产品登录资料、就业创业电商信息资料、求职招聘信息、反馈平台运行信息等;协调相关部门为电商搞好服务;承担县域物流配送。接受人社局监管。

(三)签订相关协议(复制)

1)县(市)区人社局与政品网站签订协议;

2)政品网站与运营管理中心签订协议;

3)运营管理中心与电商签订协议。

(四)政品网站平台开通县区网页。

(五)召开启动会议,正式运行。